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lunes, 6 de junio de 2022

LA HERMANA MARÍA DE SAN LUIS: UN TESTIMONIO DE CRISTO EN LA POLICÍA NACIONAL

 

 


Quiero compartirles un articulo escrito por el señor Brigadier General (Sacerdote) Silverio Suaréz Hernández que hizo para tomar posesión como miembro correspondiente de la Academia Colombiana de Historia Policial, el cual tituló "LA HERMANA MARÍA DE SAN LUIS:  UN TESTIMONIO DE CRISTO EN LA POLICÍA NACIONAL", donde trata de ahondar sobre la vida y obra de una persona que le prestó grandes servicios a la iglesia, a la comunidad a la cual pertenecía, a la Policía Nacional y a sus miembros, especialmente a los más humildes y necesitados.

Se trata de un trabajo biográfico de la hermana María San Luis, una religiosa de la presentación que fundó hace sesenta y nueve años lo que hoy conocemos como la Dirección de Bienestar Social y Familia de la Policía Nacional.

 ¿Quién es mi prójimo?

Quiero iniciar este discurso de orden con la lectura de una parte del evangelio de san Lucas en el capítulo décimo, que nos relata el encuentro de Jesús con un maestro de la ley, quien le formula una pregunta para ponerlo a prueba:

 ¿Qué tengo que hacer para heredar la vida eterna?

 Jesús le preguntó: ¿qué está escrito en la ley? ¿qué lees en ella?

 Él le contestó:

 “Amarás al Señor, tu Dios, con todo tu corazón y con toda tu alma y con todas tus fuerzas y con todo tu ser. Y al prójimo como a ti mismo”.

 Él le dijo:

 “Bien dicho. Haz esto y tendrás la vida”.

 Pero el maestro de la ley, queriendo justificarse, preguntó a Jesús:

 “¿y quién es mi prójimo?”

Jesús dijo:

 “Un hombre bajaba de Jerusalén a Jericó, cayó en manos de unos bandidos que lo desnudaron, lo molieron a palos y se marcharon, dejándolo medio muerto. Por casualidad, un sacerdote bajaba por aquel camino y, al verlo, dio un rodeo y pasó de largo. Y lo mismo hizo un levita que llegó a aquel sitio: al verlo dio un rodeo y pasó de largo.

 Pero un samaritano que iba de viaje, llegó a donde estaba él y, al verlo, le dio lástima, se le acercó, le vendó las heridas, echándole aceite y vino, y, montándolo en su propia cabalgadura, lo llevó a una posada y lo cuidó. Al día siguiente, sacó dos denarios y dándoselos al posadero, le dijo:

 “Cuida de él, y lo que gastes de más yo te lo pagaré a la vuelta.”

¿cuál de estos tres te parece que se portó como prójimo del que cayó en manos de los bandidos?

 Él contestó:

–el que practicó la misericordia con el.

Díjole jesús:

“Anda, haz tú lo mismo”

 A lo largo de la historia muchos hombres y mujeres se han comportado como el primer levita del que nos habla el evangelio de Lucas, cuando ven al hermano en dificultades, tendido ante los golpes y los problemas de la vida pasan de largo, observan al hermano caído pero la indiferencia no los deja actuar, no hacen nada por aquel que está en problemas.

 Otros asumen la actitud de aquel que dio un rodeo, observa con curiosidad al que está postrado, pero continúa su recorrido sin auxiliar a quien requiere ayuda.

 Muy pocos actúan como el buen samaritano que baja de su caballo, se despoja de su tiempo y sus bienes y brinda los primeros auxilios al necesitado, se desvive en detalles y hasta no dejarlo plenamente restablecido no continúa la marcha.

Hace cincuenta años, una religiosa observó una situación similar a la que nos relataba el evangelio, en este caso quienes requerían su ayuda eran los policías que afrontaban diversos problemas en su vida familiar, laboral y personal. Muy pocos ponían atención a sus dificultades, ya que el afán era brindar seguridad a una ciudadanía que requería a toda costa la presencia de la fuerza pública en sus comunidades, no se miraba al policía como un ser humano, sino aquel que velaba por ofrecer unas mejores condiciones de vida a la ciudadanía.

 Al percatarse de esta situación una mujer, que no vestía el uniforme policial, decidió trabajar por los miembros de la institución y sus familias.

 Esa mujer era Alicia Gallo Zuluaga, una antioqueña de pura cepa, nacida en Sonsón el 22 de julio del año 1914. Primogénita del hogar formado por don Luis Felipe Gallo y María Zuluaga de Gallo, quienes fruto de su unión tuvieron siete hijos más: Arturo, Mariela, Hernando, Darío, Olga, Aurelio y Octavio.

La formación moral y religiosa, tradicional en ese tiempo en las familias colombianas, especialmente en las antioqueñas, respetuosas de las creencias religiosas, hizo que Alicia acogiera el llamado divino. Con apenas 19 años decidió dedicar su vida al servicio a Dios y a sus hermanos dentro de la comunidad de las Hermanas de la caridad Dominicas de la presentación de la Santísima Virgen, institución fundada por la apóstol social de la caridad Marie Poussepin. La hermana San Luis puso en práctica la frase que caracterizaba a la fundadora de la comunidad: servicio de la caridad en la iglesia, en la sencillez, en el trabajo y en la pobreza.

En 1935 la vida de esta antioqueña le da un giro radical, el 10 de julio hace su profesión de fe y su nombre de pila desaparece y toma el de María de San Luis, en homenaje a sus padres, adoptando este nombre como esposa de Cristo. El 10 de julio de 1941, la hermana María San Luis hace su profesión perpetua y le entrega su vida plenamente a Dios.

 Durante cuatro años trabaja en Bogotá en el colegio de la Presentación  de Chapinero; luego se va para Boyacá a laborar en el colegio de las Hermanas de la Presentación en Duitama, donde permanece tres años; posteriormente es trasladada al colegio de Nuestra Señora en Bogotá, donde labora durante dos años, hasta que se vincula como superiora de la Clínica de la Policía en el año 1951. Es allí donde se da cuenta de la situación que viven los policías y sus familias, experimentando en carne propia su dolor y sus necesidades.

 Gracias a su sensibilidad social, tenacidad y el sueño de tener una Colombia más digna y una Policía más humana y solidaria, comenzó a imaginar una oportunidad para brindar unas mejores condiciones de vida a los policías y sus familias. Soñaba con policías que llevaran una existencia ejemplar. Honestos, generosos, comprometidos con la fe, la familia, la institución y la patria.

Su estadía como superiora de la Clínica de la Policía la marcó profundamente.  La muerte, la enfermedad y el dolor de los policías y la realidad de ver tantas viudas y huérfanos desamparados; padres con la vida destrozada por la muerte de sus hijos por el conflicto armado que se presentaba en nuestro país como fruto de la violencia política y la experiencia de ver a los  policías viviendo en unas condiciones de vida infrahumanas por la escasa remuneración que recibían, produce un impacto muy fuerte en la madre San Luis. Sentía que la sociedad no comprendía y menospreciaba la labor que cumplía el policía dentro de ella.

 La hermana San Luís trataba de consolar a las viudas de los policías y quería darles un mensaje de esperanza pero se daba cuenta que no se podía quedar solamente en esto; tenía que ayudar a los policías no solo con buenos consejos sino materialmente. Dictaba conferencias sobre espiritualidad, vida de familia, se convertía en consejera matrimonial que trataba de formar madres y esposas cristianas, como lo recuerda el por entonces coronel Bernardo Camacho Leyva, “era una mujer extraordinaria que trabajaba con tesón por ayudar a los policías. La madre San Luis era ante todo la amiga de los policías y sus familias”

 En los momentos de reflexión y oración, la hermana San Luis le pedía a Dios sabiduría para lograr encontrar una fórmula para favorecer a los policías. Con el paso del tiempo Dios le dio la respuesta: la primera forma de ayudarlos era trabajando para que tuvieran hogares bien constituidos y estables, donde las esposas y madres tenían una gran responsabilidad. Le planteó la idea que tenía al coronel del Ejército Francisco Rojas Scarpetta, quien fungia como Director  de la Policía Nacional; en ese entonces quien en el acto apoyó la inicitiva de la religiosa.

 Los comienzos del Bienestar  Social

 El 2 de julio de 1953 el director de la Policía expidió la Resolución 001863, mediante la cual se creaba la sección de Bienestar Social de la Policía. En los motivos expuestos para su creación se expresaba que para obtener del personal de la Policía el estricto cumplimiento de sus deberes profesionales, era preciso vigilar primero la conducta, preparación y bienestar del personal y disponer de profesionales expertos en labores sociales, que trabajaran  por cuenta de la Institución y en beneficio de ella.

 La sección de bienestar comenzó con un director, una subdirectora-secretaria y diez asistentes sociales. La misma resolución permitía la creación y organización de filiales en todos los departamentos, intendencias y comisarías. La responsabilidad de atender el pago de los profesionales que laborarían en las tareas de bienestar correspondería al departamento de investigación criminal.

 En el año 1953 se establecieron los principios que regirían la labor de Bienestar Social:

 Su trabajo se realizará dentro de los cánones de la ética y la moral cristiana;

Impulsa su conocimiento mediante la implantación de principios de la administración moderna que buscan:

Que la planeación permita el cumplimiento de las políticas y objetivos trazados por la dirección general de la policía.

Que la integración sea el eje que dirija sus actividades para que sus componentes trabajen como un solo equipo en busca de la concentración de esfuerzos e ideales hacia el cumplimiento del deber.

 Agilizar servicios mediante la simplificación de trámites.

 Buscar la promoción de la persona para que se logre una superación espiritual, moral, física e intelectual.

  Al observar que muchas familias pasaban por momentos de crisis en sus hogares, la madre San Luis inició una rigurosa investigación dentro de las familias del personal, con el apoyo de un grupo de visitadoras sociales,  que dio como resultado una difícil problemática que de inmediato entró a resolver.

 Sin pérdida de tiempo, se crearon grupos de policía femenina cuya tarea era trabajar en el fortalecimiento de los hogares de los policías.

 Simultáneamente se organizaron en las capitales departamentales, cuerpos femeninos de oficiales de policía ad honorem, integrados por prestantes y distinguidas damas de la sociedad que voluntariamente quisieron colaborar con los comandos de las divisiones departamentales en la labor social en que se estaba trabajando. Una de las integrantes de este cuerpo fue la hija del entonces presidente de la República, María Eugenia Rojas.

 También se estableció un grupo de damas voluntarias formado especialmente por las esposas, amigas e hijas de los oficiales, encargadas de colaborar con la dirección y con la sección de bienestar social en cada departamento. Con este equipo se inició esta obra que en su época estuvo a la altura de las circunstancias y supo cumplir a cabalidad con sus funciones.

 Un comienzo con muchos obstáculos

 Como todo comienzo es difícil, fueron muchos los obstáculos que se presentaron: apatía, intrigas, incomprensión, emulación, ambicion y envidia, situaciones que se superaron  para convertir en realidad esta grandiosa obra, que en un principio no fue más que una inquietud y que para muchos no era más que una ilusión, pero que para otros era una esperanza.

 Recién iniciada la labor de bienestar, una tarde el coronel Rojas Scarpeta visitó la naciente obra y se percató del tipo de trabajo que se estaba realizando. Bienestar había comenzado con muy escasos recursos. El coronel Rojas se dio cuenta que las señoras que realizaban cursos de modistería no tenían las mesas para diseñar los moldes y cortar las telas, mucho menos tenían sillas para sus alumnas; de inmediato dio la orden que cada estación de la policía Bogotá enviara una mesa y una silla. El comandante de la policía de Bogotá, coronel Enrique Villate Ayure, apoyó la idea y la tarea que había emprendido la madre San Luis.

 Con ocasión de las bodas de plata de la dirección de Bienestar Social, la hermana María San Luis concedió una entrevista a la Revista de la Policía, donde relataba cómo comenzó esta obra: “siendo superiora de la clínica de la Policía manifesté en forma verbal al coronel Rojas Scarpeta, mi deseo de crear el bienestar social en la Institución, basándome en las necesidades y problemas que diariamente veía en los agentes y sus familias, el coronel Rojas aprobó con muchísimo entusiamo el proyecto y fue así como se iniciaron las labores con cinco trabajadoras sociales y personal idóneo dispuesto a trabajar”.

 Recuerda la misma hermana San Luis que “el principal objetivo de bienestar fue el de elevar el nivel moral, intelectual y social del personal de la Policía, especialmente de los agentes”.

 Lo primero la educación

 En 1953 el colegio Nuestra Señora de Fátima comenzó a brindar educación primaria, complementaria y luego normal. Se ofrecía la posibilidad de que  adelantaran estudios los hijos de los policías. También hubo preocupación por la formación de los uniformados y se les brindó la oportunidad de realizar el bachillerato nocturno para el personal de agentes en las instalaciones de la escuela Gonzalo Jiménez de Quesada.

 En 1954 la formación académica se amplió con la creación de un internado para hijos de agentes y la escuela complementaria para jóvenes que por diversos motivos no habían podido continuar sus estudios secundarios.

 Más adelante surge la escuela de policía femenina, cuya finalidad era cuidar a los niños de las guarderías y parques infantiles. Al extinguirse ese cuerpo y teniendo en cuenta la necesidad de vigilancia que requerían los niños en los parques, la madre San  Luis organizó un grupo de agentes especialmente escogidos para desempeñar esta labor, divididos en cuatro grupos de cuarenta agentes. Se brindó capacitación en psicología infantil y pedagogía. Tan pronto terminaron la instrucción fueron destinados para trabajar en Bogotá y diversas partes del territorio nacional. Este se puede considerar el inicio de lo que más tarde se conocerá como la policía de menores que tanto prestigio le ha dado a nuestra Institución.  

 Por aquella época se construyeron y se adjudicaron las primeras casas para oficiales y personal civil. Igualmente se planeó la construcción de casas para suboficiales y agentes, se inició el club para  oficiales y se planeó el de suboficiales y agentes. Se estableció la sala de maternidad en la Clínica de la Policía y se fundó la primera seccional de Bienestar Social en el Valle del Cauca.

 La expansión de la labor

 Durante los 10 primeros años de existencia, la Dirección de Bienestar Social se fue extendiendo por todo el territorio nacional: en los departamentos del Atlántico, Boyacá, Cauca, Caldas, Córdoba, Cesar, Huila, Magdalena, Meta, Nariño, Quindío, Risaralda, Norte de Santander, Sucre, Tolima y Valle se crearon colegios, muchos de ellos con énfasis en educación comercial, con el fin de tecnificar a los jóvenes y darles  oportunidad de formarse para que  pudieran acceder al mercado laboral y ayudar a la economía familiar.

 La filosofía de los colegios de Bienestar se basó desde sus inicios en ofrecer una educación personalizada, donde el eje central era el ser humano que fuera consciente de su compromiso de servicio a la humanidad, trabajar por fortalecer los vínculos de fraternidad y cooperación para construir un mundo mejor. Ese era el gran sueño de la madre San Luis que se hizo realidad en la vida y los corazones de muchos jóvenes.

 Gracias al trabajo de la hermana y su grupo de colaboradores, Bienestar Social de la Policía fue pionero en el tema de educación a distancia, se ofreció esta modalidad mucho antes que el gobierno colombiano la pusiera en marcha en el año 1983.

 Otros frentes de atención

 Se establecieron planes de vivienda con el propósito de que los policías vivieran dignamente en unas condiciones favorables para desarrollar armoniosamente su vida familiar.

 En materia de educación no formal se crearon cursos de administración, comercio exterior, contabilidad, electricidad y mecánica automotriz, dirigidos al personal uniformado y no uniformado y a sus familias.

 En el aspecto cultural y deportivo los colegios de Bienestar Social comenzaron a destacarse desplazando a instituciones de educación que tenían una mayor experiencia y competitividad

 Al cumplir 20 años de fundación bienestar social, el general Francisco Rojas Scarpeta, en el discurso de celebración afirmaba: “muy satisfactorio es para mí que aquella pequeña sección con sus pocas instalaciones, al cabo de 20 años haya alcanzado la magnitud y proyecciones que hoy tiene. La madre Maria de San Luis, sin duda inspirada por la Divina Providencia dio desde un principio el impulso creador que ha caracterizado a esta obra, acrecentada por el aporte de cada uno de los directores generales de la Policia, por los directores de Bienestar Social nacional y departamental y en general por todas aquellas personas que han tenido funciones directivas. Sólo así se explica el desarrollo alcanzado por el organismo y los frutos logrados: escuelas de primaria, secundaria, de especialistas, asistencia social, salacuna, talleres, fábricas, industria casera, cursos especiales, conferencias, seminarios, prestamos, ayudas, etc. Loor a todos los que en una u otra forma han contribuido con su interés, capacidad y desvelos, a cimentar esta obra y proyectarla hacia toda la Institución. Mencion especial debo hacer de la comunidad de las madres de la Presentación, que desde un principio han venido colaborando en esta obra”.

 Mediante resolución 02210 del 18 de julio de 1963 se reorganizó la Dirección de Bienestar Social, la semilla sembrada por la madre María San Luis sigue creciendo, multiplicándose y produciendo una gran cantidad de frutos. En 1968 entra a operar la fábrica de confecciones, en 1969 inicia labores el colegio San Luis para hijos de oficiales y en 1970 comienza a funcionar la normal de señoritas del colegio Nuestra Señora de Fátima. En el año 1968 la primera dama de la nación, doña Cecilia de la Fuente de Lleras, condecora a la madre San Luis con la Orden de San Carlos como reconocimiento a la labor desarrollada en beneficio de los policías y sus familias.

 El retiro de la madre san Luis

 En 1967, debido a los quebrantos de salud que agobian a la madre María San Luis la llevan a retirarse de la Institución, pero continuó orientando la dirección de Bienestar hasta su muerte.

 La madre San Luis se retiró a descansar en la finca San José de los Nogales en el municipio de Chía. Durante 16 años se dedicó a la lectura, la oración y la meditación . En una entrevista a la Revista de la Policía afirmaba: “¿sabe una cosa?, nunca puedo apartar de mi mente a cada uno de mis policías, siempre están presentes en cada una de mis acciones, pensamientos y oraciones”. 

 Una década de realizaciones

 La década del setenta se distingue por el empuje dado a aspectos de recreación. Los decretos 183 de 1975 y 2482 de 1976 reglamentaron la prima de vacaciones para empleados públicos y del sector defensa. Se inaugura el colegio Elisa Borrero de Pastrana y el centro de capacitación artesanal, con la asesoría del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Se crean guarderías y se establecen programas para ayudar a los policías que sufren alguna discapacidad con ocasión del servicio. Esta década es también importante porque se organizan las colonias vacacionales.

 La muerte de la hermana

 El 29 de abril de 1983 la madre San Luis murió en la casa de retiros San José de los Nogales. Durante sus exequias, el en aquel entonces jefe nacional de Bienestar Social, teniente coronel Luis Hebert España Peña, pronunció un discurso en el que resaltaba la personalidad y la obra de la madre María de San Luis.  “Hoy hay fiesta en el cielo porque su alma santa ha entrado a reunirse con Dios. La madre San Luis, grande benefactora de la Policía Nacional, la fundadora del Bienestar Social, la mujer que vio las necesidades de los hombres de la Institución y que proyectó una obra que traspasó las barreras del tiempo y del espacio.

 La Clínica de la Policía Nacional fue la cuna que engendró y anidó al Bienestar Social de la Policía Nacional. Allí, la directora de entonces, hermana María de San Luis, inició la obra preparando a los agentes que se iban a campaña en una vida espiritual, entregándoles un Cristo que les confortara en el cumplimiento de su misión. Siguiendo el desarrollo de cada policía vio que muchos de ellos morían en los campos de batalla y que sus hogares quedaban desamparados. Pensó entonces en las viudas. En brindarles el apoyo y la capacitación necesaria para enfrentar la vida, para ganar el pan para sus hijos. Las reunió en el aprendizaje de la sastrería y la modistería y albergó sus niños pequeños en una guardería. Nació así la fábrica de confecciones y el colegio Nuestra Señora de Fátima. Siguió ofreciendo servicios, ampliándolos. Pensó en cada lugar de nuestra patria. Pensó que en cada lugar hay un policía que necesita educación, vivienda, alimentación, comprensión, amor, orientación espiritual y recreación. Luchó y se enfrentó con valentía a quienes dudaron y no tuvieron fe en sus proyectos. Por eso hoy se erige gallardo el Bienestar Social en todos los departamentos. Cuando se retiró en el año de 1967 por decisión de la comunidad de la Presentación, había fundado 17 seccionales, dirigía el colegio Nuestra Señora de Fátima y llegaba a cada hogar para llevar paz, amor y servicio.

 Su voz potente y convincente retumbará en nuestros corazones y vivirá con nosotros. Su figura gallarda se erigirá en cada policía con sus orientaciones de caridad y de reproche, porque acarició y corrigió. Supo ser flexible y firme, decidida y emprendedora.

 Jamás supo de grados. Todos fuimos sus hijos y para todos seguirá siendo nuestra madre. No hubo diferencias. Simplemente eran policías y por ellos vivía, por ellos oró hasta el último momento.

 Compartimos el mismo dolor y la misma alegría con la familia Gallo y la comunidad de la Presentación.  El dolor de no tenerla en la Tierra con nosotros, de no escuchar su voz y la alegría de ser hermanos e hijos de una mujer tan grande, de una mujer que vivirá eternamente. Alegría de tenerla en el cielo porque allí estará dialogando siempre con Dios, para recomendarle a su Policía Nacional de Colombia, a su Bienestar Social, a su comunidad, a su familia, para abrir un campo en su alrededor y albergarnos junto a ella en el reino de Dios.

 Ella nos ha unido y quienes hemos venido a rendirle tributo de admiración conformamos una gran familia. Hoy reunidos por el dolor, por la oración y mañana, como ayer y hoy, gozando de lo que ella nos dejo: del Bienestar Social.

 Al unísono digámosle a Dios. Gracias por habernos dado a la madre María de San Luis. Gracias por amarnos y enviarnos el consuelo a través de ella. Fue tu sierva fiel emprendedora y valiente. Fue el policía que batalló y triunfó. Fue el policía de Cristo.

 Señor, te la entregamos para que le des la paz y la felicidad que como humanos no podemos darle.”

 Un homenaje póstumo

 El 13 de mayo de 1987 se erigió en el colegio Nuestra Señora de Fátima una escultura de la madre San Luis; en esa ocasión la rectora del colegio, Luz Mery Méndez; pronunció un discurso en el que resaltaba la acción de la religiosa. “En 1967 los quebrantos de salud agobian a la fundadora de Bienestar y se retira de la Institución, pero su orientación permaneció hasta su muerte. Amó a la Policía y la seguirá amando hasta la eternidad. A la Institución entregó su vida. Este colegio, su primera obra educativa, le rinde homenaje en el día de la Virgen de Fátima, patrona del Bienestar Social y protectora del plantel que hoy cuenta con la modalidad de bachillerato comercial, industrial en dibujo técnico, electricidad, mecánica automotriz y bachillerato académico con orientación musical. De sus aulas han egresado hasta hoy 1.762 bachilleres en las diferentes modalidades de enseñanza.

 Los egresados del colegio nuestra señora de fátima están diseminados por todo el país y muchos viven en el exterior, ellos han formado hogares cristianos y multiplicado las virtudes que aprendieron en el colegio.

 La escultura de la madre San Luis fue elaborada por Fanny Stella Mora, una ex alumna del colegio Nuestra Señora de Fátima, hija de un policía que desde muy niña se impregnó de la labor de Bienestar Social. Sus manos aprendieron en el colegio a dibujar las primeras letras y moldear las figuras; en este plantel fue creciendo, y en 1974 obtuvo el título de normalista. Posteriormente estudió artes plásticas en la Universidad Nacional y plasmó en la escultura la imagen de la hermana San Luis cuando concibió a Bienestar Social. La imagen es símbolo de fortaleza, tenacidad, esperanza y amor que una mujer desde su juventud demostró a través de los hechos de su vida.

 La madre María San Luis es el ejemplo del ser humano que trabaja por construir la historia de una institución y un pueblo.

 Ella enrumbó esta Institución. Aquí queda el desafío permanente a la creatividad en busca del bien de la humanidad. Son los maestros, los alumnos, los padres de familia y los ex alumnos, quienes han querido en esta escultura plasmar su gratitud a quien fundó y dirigió Bienestar Social.

 A la comunidad de las Hermanas de la Presentación se debe reconocer el espíritu que impregna en sus religiosas que tanto bien hacen en la senda que Cristo les invita recorrer.

Familia Gallo Zuluaga: la cuna que albergó a la madre María San Luis ha fructificado y las virtudes engendradas con amor se confunden victoriosas para albergar en esta casa a su hermana, nuestra madre. Mis antecesoras Ayda Vargas, Alicia Torres, Dora Díaz de Echeverri, Nohema Pabón Parra, Beatriz Nieto y Luz Estella Gutiérrez han labrado la grandeza de este colegio, que ha cosechado triunfos a través de su historia.

 A la Virgen de Fátima, pidamos que siga derramando sus bendiciones para que el espíritu de la madre María de San Luis continúe manteniendo vivos sus ideales”.

 El 29 de julio de 1983 se expide el decreto 2137 que reorganiza la Policía Nacional incorporando a Bienestar Social como una de sus ocho direcciones. En 1989 se crea el programa de cooperación mutua para ayudar en las necesidades a las familias del personal fallecido. En la década del noventa se crea el programa de crédito para estudio universitario para formación técnica, tecnológica y profesional.

 Este año 2003, al celebrar las bodas de oro de la Dirección de Bienestar Social, la obra fundada por la madre María San Luis continúa vigente dando mucho fruto en beneficio de todos los policías y sus familias. El trabajo de la madre San Luis late en el corazón de tantos jóvenes que han encontrado una oportunidad para ser ciudadanos de bien que se forman en los colegios de Bienestar de la Policía, en las familias que disfrutan unas condiciones de vida dignas, en sus hogares donde brilla el amor, en los policías que tienen la oportunidad para disfrutar el esparcimiento en algún centro de vacaciones de Bienestar; todo esto gracias a la madre San Luis que supo ser una sierva fiel y cumplir con la misión que Jesucristo le encomendó en la Tierra. La madre María San Luis es un testimonio de Cristo en la Policía Nacional.

miércoles, 9 de marzo de 2022

Breve historia de la especialidad de Carabineros de la Policía Nacional de Colombia

 



La historia de la especialidad de Carabineros se remonta hacia el año de 1841 en la época de la Nueva Granada en la presidencia del General PEDRO ALCANTARA HERRAN cuando el congreso de esa época para proveer al mantenimiento del orden y la legalidad, como una de las necesidades más urgentes de la época, con fecha 18 de mayo de 1841 expidió la ley octava y se consideró como uno de los mejores antecedentes legales sobre policía, cuyo contenido general puede resumirse así: Artículo segundo, La Policía se divide, además, en policía urbana y Policía Rural. La primera tenía por objeto mantener el buen orden y gobierno de los pueblos, el arreglo de las relaciones entre las personas y con las autoridades públicas en general. A la segunda se le encarga de la seguridad, arreglo y buen gobierno de la industria agrícola en todas sus ramas, además le correspondía el control de asequias de riego, los desechos en los ríos, desagües de lagunas y ciénagas, quema de las rozas de maíz y sabanas, bosques y corte de maderas y leña, canteras y minas de carbón y piedra , los animales de trabajo  y silla, la cría de ganado vacuno, la caza y pesca, los compradores y vendedores fraudulentos de animales y frutos, de los vagos a quienes se les obligaba al trabajo en obras públicas y la construcción de nuevos pueblos.  Artículo quinto, en cada provincia habrá un cuerpo de policía, compuesto por sesenta comisarios bajo la inmediata orden de los inspectores y estos de los jefes de policía.  Los comisarios prestarán en servicio montados o de a pie según lo exija el servicio de policía en la provincia. Se proveerán a su costa de caballos y monturas, el estado les dará armas y municiones. Sin embargo por decreto del 23 de junio de 1844, considerando que se hace necesario, de acuerdo a las circunstancias, en el cantón de caloto, el establecimiento de un cuerpo de policía que persiga y aprehenda a los delincuentes, prófugos, contrabandistas y defraudadores de las rentas de la nación y prestar ayuda en la destrucción de plantaciones de tabaco. El presidente HERRAN  dispuso la creación , en la provincia de Popayán de un cuerpo de policía integrado por tres inspectores y veintinueve comisarios divididos en tres escuadras de las cuales una prestaba el servicio a caballo y las restantes a pie, el personal montado debía conseguir por su propia cuenta el caballos y la montura. Tendrían como dotación de armamento, carabina y lanza. Artículo doce, creó, para que los individuos de los cuerpos de policía se distingan de los demás ciudadanos un uniforme con pantalón y chaqueta gris, con cuellos y vueltas azules y en el sombrero una cucarda con los colores del pabellón nacional en forma de media luna, para los comisarios y los inspectores en forma circular.

Agosto de 1845 se creó para la provincia de Casanare, dos secciones de policía a caballo con uniforme blanco, con cuello y vueltas azules, en el sombrero una cucarda con los colores del pabellón nacional los inspectores además,  franja azul en el pantalón y casaca en lugar de chaqueta.

En 1846 el presidente TOMAS CIPRIANO DE MOSQUERA, dictó con fecha 16 de septiembre, un decreto por el cual establece un cuerpo de policía en la provincia de Bogotá, compuesto por seis inspectores y cincuenta y cuatro comisarios, divididos en seis secciones los cuales tres prestarían el servicio a pie y los otros a caballo. Como dotación se les dio carabina y sable.

 El decreto 1952 de noviembre 15 de 1916 autorizó al director general de la policía, para organizar y equipar convenientemente en esta ciudad “Bogotá” un piquete de caballería  con el fin de vigilar los alrededores de la ciudad y perseguir con mayor eficacia a los cuatreros especialmente de noche, al mando de ésta iría un comisario de segunda clase con ciento treinta empleados subalternos a sus órdenes.  El director establece las prendas que constituyen cada uniforme, así como los días y actos en que estos han de usarse. Uniforme de gala: levita y pantalón negro, el saco y los guantes blancos, cinturón de charol negro y sable .

En el año de 1929,  La Policía Nacional importó un lote de trescientos caballos, para entrenamiento del personal; la instrucción fue encomendada al señor capitán del ejercito de Colombia GUSTAVO MATAMOROS; el 15 de octubre de 1930 por decreto 1735 fue creada la Policía montada con el nombre de “Carabineros” como un servicio especializado de policía bajo la denominación de “Décima División de Carabineros”, integrada por el siguiente personal:

Un jefe

Un comisario de primera clase

Un comisario de segunda clase

Un comisario de tercera clase

Un agente de primera clase

Seis agentes distinguidos de tercera clase

Setenta agentes de tercera clase

 MISION CHILENA

 El 21 de marzo de 1936 llega a la ciudad de Bogotá la primera Misión Chilena integrada por el Coronel ARMANDO ROMO BOSA, como jefe de la misma, el Capitán BELARMINO TORRES VERGARA y el Teniente EMILIO OELKERS HOLLSTEIN .  A esta misión le correspondió dictar conferencias y dar instrucción técnica a los oficiales de la institución, organizar los servicios de policía en el territorio Nacional, redactar reglamentos de policía especialmente en lo relacionado a la organización de la Policía Rural Montada, asesorar a los comandos de división de policía montada, resolver todas las consultas que el gobierno, le formule por intermedio de el Director de la Policía. El contrato tendría una duración de un año prorrogable a uno más. A parte del fomento de la cultura y tecnificación de los cuadros de mando mediante cursos, se realizó un contrato con el gobierno chileno para la importación de trescientos caballos procedentes de la república de Chile y completar así la dotación en la Policía Nacional. En el mes de agosto de 1939 de destinó en comisión de estudios a chile, al señor mayor EDUARDO CUEVAS GARCÍA, con el fin de conocer la organización del cuerpo de carabineros de ese país y adelantar estudios sobre el servicio de Policía Montada. 

En el año de 1939 el señor Mayor EDUARDO CUEVAS y al comandante GENARO ROZO eran quienes dirigían el escuadrón de carabineros, cuyas instalaciones estaban localizadas en la avenida primera con carrera 24 sitio denominado los alisos. El personal integrante de esta unidad era rigurosamente seleccionado, no solo en su aspecto personal, sino también en sus condiciones morales e intelectuales, la disciplina era rigurosa y el rendimiento en el servicio era admirable. A esta unidad Montada se le dotó de dos clases de uniformes; el de servicio, gorra azul, guerrera y breaches del mismo color, tubos y zapatos finos color negros, cinturón universal color blanco,  del cual pendía un sable al lado izquierdo y guantes color oscuro en cuero; el de gala, era el mismo uniforme pero con pantalón blanco, con franja azul y guantes blancos. Este escuadrón fue el encargado de prestar el servicio de vigilancia cuando se encontraba en construcción las instalaciones de la escuela de cadetes de policía General Santander.  Este escuadrón pasó a ocupar el costado sur de la Escuela de Cadetes hasta el año de 1963 cuando se convirtió en la Tercera estación de Policía.

En el año de 1946 el escuadrón de Carabineros al mando del Comandante GENARO ROZO OSORIO y los oficiales  Capitán ANTONIO ARCINIEGAS CASTILLA, Teniente ROBERTO PINZON MELENDEZ , ROBERTO MEJIA SOTO, REYES  y PEREZ NORZAGARAY  ubicado en la Escuela de Cadetes General Santander  tenía como misión impartir instrucción al personal de agentes Carabineros y al personal de cadetes de la escuela, prestar el servicio de vigilancia en la zona sur de Bogotá especialmente en aquellas áreas suburbanas en turnos desde las de ocho horas desde la seis de la tarde hasta las dos de la mañana;  finalizado el servicio las patrullas se reunían en el barrio Santander frente al “cementerio del sur” para de allí regresar al paso a la escuela, donde después de un aseo riguroso al ganado incluyendo el paso por el “lavapatas” y la ración de panela eran conducidos a sus respectivas pesebreras. Para esa época la dotación de ganado caballar ascendía a cien unidades. El uniforme de esta unidad para el servicio era de paño color verde amarillo, con divisas amarillas; el de ceremonia era de paño azul, con caponas, espolines y sable; para clima cálido era blusa blanca, gorra azul.

En el primer semestre del año  1948 se reorganizaron los Carabineros en departamento de Caldas al mando del señor Teniente ROBERTO PINZÓN MELENDEZ ya que habían sido abolidos a consecuencia de una mala intervención el la ciudad de Manizales  la cual tuvo un saldo de varios muertos y heridos. Con este fin organizaron dos secciones montadas para cubrir los servicios de vigilancia rural en el departamento integradas por sesenta hombres y cincuenta caballos.  El día nueve de abril se da el Bogotazo con la muerte del caudillo Jorge Eliecer Gaitán. Luego de la casi extinción de la Policía Nacional por motivo de la sublevación de la misma en  esta fecha y habiéndose abolido totalmente el cuerpo de carabineros, vienen tiempos mejores durante la década de los años cincuenta, el escuadrón de carabineros renace en la Escuela de Cadetes General Santander, es un periodo de reconstrucción de la Policía, por cuanto el ejercito tuvo que asumir temporalmente las funciones de ésta para lo cual se crearon escuelas de capacitación e instrucción, para el nuevo personal que entraría a engrosar las filas de la institución. 

El Escuadrón de Carabineros con sede en la Escuela de Cadetes general Santander y al mando del señor Capitán Roberto Pinzón Melendes, fue destinado a prestar el servicio de vigilancia en la zona sur de la ciudad de Bogotá y sus cuadros de mando respondían no solo por la instrucción de las unidades de su escuadrón sino que también daban instrucción de equitación y vigilancia montada al personal de cadetes. El personal de carabineros integrantes de esta unidad fue capacitado militarmente en la Escuela de Artillería ubicada al sur de Bogotá colindando  con el Barrio 20 de julio, este personal fue entrenado como carabineros a pie y fueron seleccionados entre el mejor personal disponible de la Policía Nacional , su entrenamiento fundamentalmente se basó  en el mantenimiento del orden público en las zonas rurales del territorio Nacional, con misiones específicas de combatir las cuadrillas de bandoleros que ya para ese entonces azotaban las regiones principalmente en el departamento de Tolima, Antioquia, Valle del Cauca y Magdalena Medio. Este personal fue movilizado a principios del año 1951 al departamento del Tolima, municipios Líbano, Armero, Mariquita, Lérida y otras regiones, para combatir a los grupos insurgentes (bandoleros) dedicados a delinquir y atemorizar a los habitantes de la región; al frente del comando de esta unidad se encontraba el señor Capitán Roberto Pinzón Melendes con los oficiales: 

Te Francisco Rodríguez Delgado, ST Alfredo Castro Alvarez, ST Jorge Nieto Linares y ST Pablo Rosas Guarín posteriormente fue reemplazado en el Comando por el señor Capitán Manuel José López Gómez ; este escuadrón fue encuadrado en el Batallón Roock del ejercito siendo Comandante de este el Coronel del ejercito LOMBANA CUERVO. El personal del escuadrón se dividió quedando la mitad bajo el mando del ejercito y la otra mitad comandada por el señor Comisario ROBERTO PINZON MELENDEZ  con sus oficiales más un personal de carabineros y soldados formando unidades mixtas. Estas unidades realizaron campañas en el cañón del Cócora, Cajamarca, Anaime y toda la parte sur en donde lograron controlar Comandos de Bandoleros como los de “ el chispas” y el “pino” terminado esta misión en Rovira para pasar luego a la región del Huila. A fines del año regresa el personal  a la Escuela de Cadetes General Santander  retoma su misión de vigilancia al sur de Bogotá, sus cuadros de mando  se hacen cargo nuevamente de la instrucción del personal de cadetes  y del escuadrón.

LOS CARABINEROS DEL VALLE

A mediados del año  1952 aparecen los Carabineros en el valle del Cauca reorganizados por el señor Comisario ROBERTO PINZON MELENDEZ y el Teniente Segundo VICTOR E RODRIGUEZ ROMERO para lo cual se establecen los servicios de patrullaje rural y puestos fijos (pagos) en los cultivos de granos a fin de no ser saqueados, “el producto de este servicio era destinado a la sección Bienestar Social de la Policía”, este personal fue encuadrado dentro de los distritos de Policía de tal manera que el control de su servicio era efectuado tanto por el comandante de Carabineros como por el comandante del distrito respectivo; El servicio sectorial se prestaba con patrullas montadas cuyo ganado era suministrado por los dueños de las haciendas; además de esto la Policía disponía de aproximadamente sesenta mulares para el servicio en las zonas montañosas. 

El comando de esta unidad se encontraba ubicado en una zona de la ciudad de Cali denominada  Nápoles de propiedad del departamento donde existían potreros para pastoreo del ganado caballar y áreas para la práctica de la equitación y operaciones montadas; años más tarde esos terrenos fueron entregados al ejercito de Colombia y allí se construyeron los cuarteles del Batallón Pichincha del ejercito por lo que los Carabineros fueron trasladados a un sector tugurial de la ciudad llamado Siloé donde funciona en la actualidad. Esta unidad en el año de 1957 fue aumentada a dos escuadrones, uno con misión de vigilancia rural con sede en la población del Cerrito y el otro con misión de orden público  “Escuadrón móvil de orden público” con sede en la población de Tuluá el cual se asentó en unos terrenos donados por el municipio siendo Alcalde el Señor Capitán de la Policía ASDRUBAL ROMERO ESCOBAR. Estos terrenos fueron apropiados a fin de alojar allí el escuadrón de Carabineros; “años más tarde se fundó en este mismo sitio la Escuela Simón Bolivar”; con este escuadrón se llevaron a cabo operaciones de  patrullaje persecución  captura de bandoleros y cuatreros que azotaban el municipio de Sevilla (Valle) en las regiones de Cumbarco, La Estrella, Cebollal hasta el cañón de Aures en límites con el departamento del Tolima; estas operaciones se realizaron al mando del señor Teniente VICTOR E RODRIGUEZ ROMERO con el apoyo del Teniente de Carabineros LUIS HUMBERTO JEREZ RAMIREZ, alcalde civil y militar del municipio de Sevilla. Este sistema de patrullaje se extendió a los municipios de La Argelia, El Aguila, Versalles,  el Dobio y Trujillo. En el año de 1958 se efectuó la unificación de dichos escuadrones bajo el mando del Teniente JORGE BULLA QUINTANA.

También en el año de 1952 siendo Comandante del Departamento de Policía Cundinamarca el Sr Brigadier General del ejercito, VICTOR GOMEZ GOMEZ, se organiza el escuadrón norte de Carabineros con el nombre de ESCUADRON PROSPERO PINZON, el cual inicia labores el día 24 de diciembre de ese año en las instalaciones de la Escuela de Radio del departamento de Policía de Cundinamarca, situada en la carrera 24 con la calle 76. Esta unidad montada estaba conformada por un oficial, un suboficial y sesenta agentes, bajo el mando del Capitán José Manuel López Gómez.

Este escuadrón fue trasladado el 30 de noviembre de 1953 a la carrera 23 número 68 – 47; mientras tanto, el Departamento de policía Cundinamarca, preparaba su personal de Carabineros, en un remedo de escuela localizado en la  cll 26 con la cr 24 y el ganado caballar era mantenido en una propiedad ubicada en la avenida de las Américas con la cr 54, sitio en donde actualmente funciona el Comando de Departamento de Policía Cundinamarca.  Esta escuela desapareció en el año de 1954 y el personal se integró al escuadrón de Carabineros del norte

En el mes de octubre de 1953, siendo comandante de la entonces cuarta estación, de la división de Policía Bogotá el Señor Capitán FRANCISCO RODRIGUEZ DELGADO situada en la carrera 24 con la calle 12 y 13 fue creada la Agrupación Sur de Carabineros con sede en el barrio Santa Lucía compuesta por un oficial, siete suboficiales y sesenta agentes Carabineros provistos de su ganado al mando del señor Subteniente RAFAEL ZAÑUDO TREJOS la cual estaba encargada de la vigilancia de la zona sur de Bogotá, principalmente de los barrios Inglés, El Carmen, Santa Lucía,  Tunjuelito y el resto del sector hacia el suroriente como el 20 de julio, San Cristobal.  En este mismo año la caja de protección social de la Policía Nacional adquiere por escrituras 2261 (16 de abril), 4190 (01 de julio) y 6763 (15 de octubre) de la notaría segunda, unos terrenos ubicados en cercanías de la población de suba, de nombre la “Pequeña Victoria”, los cuales son cedidos a la nación por la caja de protección social de la Policía Nacional, el día 08 de mayo de 1956, por escritura pública, 1597 de la notaría octava, actuando como partes, el Doctor DIEGO TOVAR BORDA, Director del servicio de Ingeniería de las fuerzas Armadas, y BERNARDO CAMACHO LEYVA, representante de la caja de protección social de la Policía. Estos terrenos fueron puestos bajo custodia del Comando de Departamento de Policía Cundinamarca, a fin de evitar invasiones , para lo cual se destinó el Escuadrón Próspero Pinzón que se encargó del patrullaje de las zonas adyacentes por el norte y occidente, al mando del señor Capitán FRANCISCO RODRIGUEZ DELGADO.

LA ESCUELA NACIONAL DE CARABINEROS

En el año de 1950 se expide el decreto 0446 de febrero 14 mediante el cual se ordena, la creación de escuelas regionales para la formación de personal de agentes de la Policía Nacional,  correspondiéndole según el artículo primero a la ciudad de Bogotá, la escuela de oriente que se encargaría de cubrir los departamentos de policía de Cundinamarca, llanos orientales y los distritos especiales del Vaupés, Arauca, Casanare y Vichada. Por resolución número 2698 del 16 de febrero de 1959 se crea en los predios de la Pequeña Victoria el Centro de Instrucción número tres habiéndose nombrado como director del mismo al señor Capitán ANTONIO ARCINIEGAS CASTILLA   fue ese centro una de las unidades donde la acción de la Misión Chilena, a cargo del  señor Capitán EDUARDO GORDON CAÑAS dió inicio en la preparación de los cursos de especialización de Carabineros para suboficiales y agentes.

Este centro de instrucción fue abolido por resolución número 699 de 1961, para dar lugar a la fundación de la Escuela Regional de Oriente y dar cumplimiento a la resolución 0446 de 1950, denominándose Escuela  de Carabineros de la Policía Nacional la cual tenía asignada la siguiente planta de personal:

Un Teniente Coronel

Un Mayor

Siete Capitanes

Seis Tenientes

Ocho Subtenientes

La Planta de suboficiales estaba compuesta por:

Cinco Sargentos Primeros

Dos Sargentos Viceprimeros

Dos Sargentos Segundos

Diez y ocho Cabos primeros

Veinte Cabos Segundos

Ciento Treinta y cinco Agentes Carabineros

Cinco conductores

Dos radio operadores

En este instituto, se preparaban permanentemente 435 alumnos.

El día 23 de enero de 1962 por resolución número 0117 emanada de la Dirección General de la Policía Nacional se estableció el Centro de Adiestramiento de Perros, dentro de los predios la misma.

LA ESCUELA DE CARABINEROS ALEJANDRO GUTIERREZ

 Creada por decreto departamental número 421 del 20 de abril de 1949 en una zona llamada La Toscana en la ciudad de Manizales. A mediados de julio de 1958 fue designado como director de esta, el capitán JAIME DEL PORTILLO CARRASCO y los tenientes PEDRO P ROJAS CASTRO, ALVARO TOVAR TOVAR, ALVARO BERNAL P, BERNARDO PANTOJA  y otros, con la misión de reestructurarla y organizarla en una unidad para capacitar personal de agentes de policía de vigilancia y carabineros. El capitán DEL PORTILLO gestionó y obtuvo la nacionalización de esta escuela ya que como se dijo era departamental y para ello contó con el apoyo del comandante del departamento de Policía y el gobernador Doctor GILBERTO ARANGO LONDOÑO . En virtud de que era imposible que la Policía Nacional  auxiliara económicamente su puesta en marcha por no existir presupuesto para tal fin, la gobernación en coordinación con la asamblea departamental, mediante decreto autorizó a la dirección de la escuela para incorporar noventa aspirantes a alumnos con una asignación mensual, con cargo al presupuesto departamental de $280 por alumno distribuidos así: $100 como subsidio a cada aspirante y los $180 restantes con cargo al sostenimiento de la escuela, mientras la Dirección General de la Policía Nacional, procedía a incluir dentro de su presupuesto anual la partida correspondiente para su funcionamiento. Con este ingreso mensual la Dirección logró a más de atender la manutención de los alumnos, adquirir una máquina para la fabricación de bloques para construcción, aprovechando el material de “arrastre” que a su paso dejaba la quebrada de MINITAS, que atraviesa los predios de la escuela y el aporte en cemento que también hizo en departamento a través de la secretaría de obras públicas, utilizando la mano de obra que en horas extras aportaban los mismos alumnos generando una producción que permitió comercializar parte y el resto destinarlo a la construcción del cuerpo de guardia,  cuatro aulas, los dormitorios y baños para el personal, talleres, bodega almacén y  pesebreras. Se realizó una explanación donde hoy es el patio de armas y se construyó el picadero  con su jardín de salto.  Meses después la gobernación apropió una partida para la adquisición de treinta caballos siendo suministrado el atalaje para los mismos por la Dirección Nacional de la Policía. Con la adquisición del ganado paralelo a la instrucción de conformó el equipo ecuestre integrado por el señor Mayor MANUEL LOPEZ GOMEZ, el Director de la Escuela capitán DEL PORTILLO CARRASCO y sus oficiales de planta. La afición que despertó el deporte ecuestre el  la sociedad Manizalita, la Dirección de la Escuela colaboró en la formación de un club ecuestre el cual se llamó “Los Caballeros del Ruiz”, prestándoles asistencia técnica, en cuanto a instrucción y entrenamiento se refiere dentro de las instalaciones del instituto.

 

LA  ESCUELA DE CARABINEROS EDUARDO CUEVAS


Los orígenes de la fundación de este centro de capacitación de Patrulleros Profesionales de la Policía Nacional se remontan al 14 de diciembre de 1955. En esa fecha, la Institución adquirió la finca denominada Potreros de La Mesa, ubicada al lado izquierdo de la carretera que comunica a Villavicencio con Bogotá, con la finalidad de que, en Villavicencio, Departamento del Meta, fuera construido un centro de formación de aspirantes a Agentes. La obra se inició de inmediato y cuatro años más tarde, el primero de diciembre de 1959, se inauguró el plantel y comenzó labores oficialmente con el nombre de Escuela de Policía “Eduardo Cuevas”, en honor al destacado servidor de la Institución, Mayor Eduardo Cuevas García. La Escuela, en el cumplimiento de la función docente, sirvió para incrementar el prestigio de la rama básica de vigilancia rural, especialmente en esta zona, que por sus características especiales y de idiosincrasia de sus gentes requiere la presencia de Policía Montada

 

LA ESCUELA DE CARABINEROS RAFAEL NUÑEZ 

Mediante decreto número 2254  del 24 de octubre de 1975 se creó la Escuela de Carabineros RAFAEL NUÑEZ  en Corozal Sucre. El 5 de febrero de 1976 se otorga la escritura número 041 a la Escuela. A partir de esta fecha el instituto viene desarrollando obras para el mejor funcionamiento y comodidad del personal. A partir del 15 de abril de 1991 se incorporó el primer  curso  de aspirantes a agentes carabineros; fueron incorporados 191 hombres que se dividieron en dos escuadrones “El Simón Bolivar y el Rafael Nuñez” bajo el mando del capitán JULIO CESAR SANTOYO VELAZCO y de los tenientes JUAN CARLOS SANCHEZ BASTO y  JAIME ULISES ORDOÑEZ VENEGAS.  

 

LOS CARABINEROS DEL CARARE

 A mediados del año 1957 se reunieron los gobernadores de los departamentos de Antioquia, Caldas, Boyacá y Santander, los comandantes de Brigada y  los comandantes de las Divisiones de policía  de estos departamentos, para tratar y acordar las medidas a tomar sobre orden público correspondiente a la zona denominada Magdalena Medio. Como resultado de dicha reunión se creó la comisión “De orden  público Carabineros del Carare “ con base en Puerto Berrío (Antioquia) dependiendo de la jefatura del Estado Mayor del Comando de las fuerzas de Policía al mando del señor coronel BERNARDO CAMACHO LEYVA. Esta Comisión la instaló el señor Teniente ANIBAL FOLLECO ROJAS quién por quebrantos de salud fue relevado inmediatamente por el señor Teniente VICTOR E RODRIGUEZ ROMERO, con los señores subtenientes, HECTOR VALDERRAMA CAMPO y GERMAN ZARATE ANGULO; cincuenta y cinco carabineros y cinco suboficiales, más veinticinco caballos.  La jurisdicción de esta comisión comprendía departamento de Caldas, límites con Antioquia Puerto Triunfo, rio de la miel, municipios de Antioquia: San Miguel, Maceo, Segovia y municipio de Remedios hasta límites con el departamento de Bolivar, corregimiento de Puerto Berrío,  (hoy municipio Puerto Nare y la Sierra) municipio de Puerto Boyacá, Caño del Ermitaño límites con Santander, Puerto  Sambito, Guayabero, Puerto Serviez, Puerto Olaya, El opón, Puerto Araujo sobre el río Carare, Cimitarra hasta los límites de Landázuri Alto. Para efectividad de las comisiones en la persecución de las cuadrillas de bandoleros se logró dar captura inicialmente a cuatro de ellos  de los cuales se logró su colaboración  irrestricta al punto que se les dio de alta en la Policía  “como agentes guías”. Estos hombres no portaban uniforme sino vestidos de civil con sus propias prendas y sin armamento, de esta manera se logró el máximo de efectividad en las operaciones en las cuales fueron dados de baja en combate:  Jaime Guerra Alias Veneno, Fabio Isaza Alias el Mico, Alias el Carpintero, el Murrapo, Vencesguerra, El Loco Santander y otros más quedando totalmente pacificada esta jurisdicción, al punto que los Ganaderos de esta región, los que en su mayoría no visitaban sus fincas hacía aproximadamente dos años regresaron nuevamente a ellas. Esta comisión hacia el año 1963  fue disuelta

 LOS CARABINEROS DEL HUILA

 Hacia el mes de agosto de 1968 se estableció el escuadrón móvil de Carabineros en la Región de “Tierra Adentro” que corresponde a una región situada entre los departamentos de Huila y Cauca, al mando del Señor Mayor BERNARDO PANTOJA MUÑOZ y dependiendo del comando de la Novena Brigada del Ejercito con base en la ciudad de Neiva. Este escuadrón tenía la base y comando en el municipio de Belalcazar departamento del Cauca,  estaba repartido en puestos de vigilancia en Vitonco “Cauca”, San Luis, La Aurora “Huila”. En agosto de 1969 asume el mando de este escuadrón el señor Mayor LUIS AUGUSTO TELLO SANCHEZ  quien traslada por orden superior el comando al sitio “Yarumal” municipio de Pacarní y estableció bases de patrullaje en los municipio de Río Chiquito y Río Negro, con la misión específica de construir el poblado de Río Negro contando con apoyo logístico de la Novena Brigada del Ejercito y fue así como se lograron construir veinticinco casas para alojar a los ex guerrilleros reinsertados, el cuartel para los Carabineros y aulas escolares para los hijos de los reinsertados quienes recibían la educación escolar por parte de los oficiales y suboficiales de Carabineros.  En el municipio de Yarumal se construyeron unas bodegas para el depósito del IDEMA. Este escuadrón permaneció en la región hasta el año de 1971 fecha en la cual fue incorporado al departamento de Policía Huila y meses más tarde disuelto.

 

ESCUDO Y ESTANDARTE DE CARABINEROS

 

En el año de 1964  fue aprobado el escudo y el estandarte, que representan al cuerpo de Carabineros de Colombia, por medio de la Resolución Número 3898 del 15 de septiembre.

 

 

RESOLUCION No. 3898 de 1.964

( septiembre 15 )

por el cual se aprueba el Escudo y el Estandarte del Cuerpo de CARABINEROS DE COLOMBIA

 

EL DIRECTOR GENERAL DE LA POLICIA NACIONAL,

En uso de sus facultades legales, y

CONSIDERANDO :

Que el proyecto del Escudo Representativo de la especializacion de la Policia Montada, que entrega la Dirección de la Escuela Nacional de Carabineros, es correcto en su simbolismo se ciñe a las leyes de la heráldica ;

Que el proyecto del Estandarte, representado por la misma dirección, simbólico también del Cuerpo de Carabinero, se ajusta a las normas de la tradición sobre la materia,

 

RESUELVE :

Articulo 1: Apruébase el Escudo distintivo de la Especializacion de Carabineros de la Policía Nacional, cuya descripción ha de ser;

“ ESCUDO “

 

Será de forma española, partido, de plata a la diestra y de Azur a la siniestra; estará fajado en Jefe de oro, con el cóndor de Colombia de sable, mirando hacia la diestra, se encontrara rampante, desplegado, lampasado, con la lengua, cresta, cuello y garras de gules y gola de plata. El cuartel diestro, estará cosido con bordura de oro y ostentara cuatro bandas en sinople; sobre estas colocado en barra un calamo de gules con la punta hacia arriba.

Se acuartelarán en el siniestro, a la altura del ombligo en sotuer y de enquerre, en oro, una Carabina sobre un sable, cargados éstos por la estrella de la Policia, también de oro. En la parte superior del cuartel se colocara una orquídea ( catleya Trianae ), en gulas sobre un besante de oro.

 

TIMBRE

 

Será una  celada de acero bruñido, con forros de gules, terciada a la diestra, abierta, con guarniciones de plata, varetas y perfiles de oro y clavetes de rubí. Estará montado con burlete de oro y azul, llevando como cimera tres plumas: de oro a la diestra, de sinople la del centro y de sable la tercera.

 

TENANTES

 

Serán dos centauros de oro, con lanzas de sable enarbolados en ellas, el estandarte de Carabineros; estarán alegres, vigilantes, y se afirmaran en la divisa para sostener el Escudo.

 

DIVISA

Flameara, en la parte inferior del escudo, en la cinta de plata impresa, en sable la siguiente leyenda “IN HOC SIGNO VINCES“.

 

Articulo 2. Apruébase el estandarte distintivo de la especializacion de Carabineros de la Policia Nacional, cuya descripción ha de ser:

 

ESTANDARTE

 

Será de dos fajas iguales, colocadas horizontalmente, blanca la superior y verde la inferior; superpuesto un triángulo isósceles, se color amarillo, con la base sobre el asta y con una orquídea, ( Catleya Trianae ) roja en su centro.

 

Articulo 3. Esta resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

 

Comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.E., a los 15 de septiembre de 1.964.

(fdos)

Mayor General SAULO GIL RAMIREZ SENDOYA,

Director General de la Policia Nacional.

 

Doctor GUILLERMO RIBERO ANGEL, Secretario General.

 

 

DESCRIPCION SIMBOLICA DEL ESCUDO Y ESTANDARTE DEL CUERPO DE CARABINEROS DE COLOMBIA

 

EL ESCUDO

 

Esta pieza fue estudiada en primer lugar en la Dirección de la Escuela de Carabineros de Suba y su proyecto enviado al estado mayor de Bogotá para su perfeccionamiento. De esta manera de esta dependencia se elevarón las consultas del caso a la Académica Colombiana de Historia, la cual compulsó estudios de fondo, enviando reformas convenientes al estado mayor. Verificadas las correcciones con la anuencia del Director de la Escuela Nacional de Carabineros, se produjo, finalmente, un último anteproyecto que fue revisado por Monseñor BERNANDO SAENZ DE SANTAMARIA, quien le puso el visto bueno con su firma autógrafa.

 

A continuación, para que repose en el Estado mayor, se transcribe la literatura autografiada por Monseñor Saenz de Santamaria y cuyos originales reposan en los archivos de la Escuela Nacional de Carabineros, como antecedentes del Escudo de la Policia Montada y del Estandarte, símbolo este que también tuvo sus debates de comprobación por parte de la Académica Colombiana de Historia.

 

A.   Será de forma española, partido, de plata a la diestra Azur a la siniestra.

La forma, como homenaje de tradición a la madre patria España. Partido, porque al dividir la plaza o campo del escudo en los cuarteles, unión de dos razas, la única línea central que los separa, pasa precisamente por el corazón y el ombligo del escudo, tributo cálido de sentimiento el uno y pleno de recuento histórico el segundo, a la gigantesca gestación de la estirpe de América, que resurge del arraigo indígena y la sangre de los hombres que llegaron a la IBERIA. De plata el cuartel diestro, por representar heráldicamente las virtudes que deben distinguir a los miembros de la Institución en el campo de la vigilancia; y de Azur el cuartel siniestro, para recordar al Carabinero que en la hermosura de la campiña esta lo mejor posible la concepción de sus ideales, en donde ha de actuar con justicia, lealtad y abnegación para servir a la patria.

 

B.   Estará fajado en Jefe de oro, con el Cóndor de Colombia de sable, mirando hacia la diestra, se encontrara rampante, desplegado, lampasado, con la lengua, cresta, cuello y garras de gules y gola de plata.

 

El Jefe de pieza de primerísimo orden y con ella quiere honrarse el escudo, para ser peana del ave que es símbolo de nuestra nacionalidad: El cóndor Colombiano. La pieza honorable de oro, porque este metal es el distintivo de las ordenes de caballería, cuya tradición de leyendas y actos heroicos reflejan con plenitud meridiana, la posesión de las virtudes de quien se timbre como fiel caballero. El cóndor será de sable, por ser este un cóndor natural y llevara tambein el gules por el significado de fortaleza de espíritu, victoria, vigor y osadía que recuerda la gesta heroica de nuestra emancipación lampasado, desplegado, rampante con cola de plata, por que en virtud a la ley vigila incansablemente tanto el destino de la patria, como el orden de la patria, y el orden de la comunidad.

 

C.   El cuartel diestro, estará cosido con bordura de oro y ostentara cuatro bandas en sínople; sobre éstas colocado en barra un calamo de gules con la punta hacia arriba.

 

Se hace honra a este cuartel cosiéndolo con bordura de oro, porque este metal es el indicativo de la Especialidad del Cuerpo nacional de Carabineros y con el cual se quiere enmarcar los esmaltes que recuerdas la Bandera de la Policia Nacional.

Esta la combinación de esta bandera en ocho bandas de plata y sínople, para construir una composición de figuras que recuerdan la fecha de la fundación de la Escuela Nacional de Carabineros     ( 16 de Febrero ), porque como bien se puede observar el calamo de división del cuartel en dos plazas, que significan el segundo mes del año y también el cálamo sub – divide las ocho franjas de sínople y plata y 16 segmentos, que corresponden  a la efeméridades conmemorativa. Esta fecha además se considera como el dia del Carabinero Colombiano. El significado del Cálamo es la ley, ya que con ésta se han definido los derechos del hombre y la soberanía de las naciones, el cálamo va en gules para simbolizar la enseñanza del valor, del fuego y de la osadía, atributos todos de la fuerza, queriendo significar con esto que la fuerza debe estar al servicio del derecho, axioma grandioso este que es la razón de ser de la institución de la Policia. La pluma lleva un punto hacia arriba, acercándose al corazón del Escudo para encarnar así la nobleza y el sentido humano de la ley.

 

D.   Se acuartelarán en el siniestro, a la altura del ombligo en sotuer y de enquerre, en oro, una Carabina sobre un sable, cargados éstos por la estrella de la Policia, también de oro. En la parte superior del cuartel se colocara una orquídea ( catleya Trianae ), en gulas sobre un besante de oro.

 

El conjunto de las armas sobre la estrella, en verdad encierra un enquerre y se trae en heráldica para significar una figura de excepción. El escudo lo lleva, porque el conjunto descrito en el distintivo ya aprobado y en este caso de su uso tradicional, como insignia de la Especializacion de Carabineros. De todas maneras se justifica plenamente este enquerre, porque los Carabineros quieren simbolizar con él su lealtad y su gran amor hacia la Institución de la Policia Nacional, ya que bien se aprecia como las armas se entrelazan para besar el símbolo de la Policia, que tradicionalmente ha sido la estrella. Este cuartel lleva también una orquídea de gules, cerca al corazón del escudo.

Para significar con ello, junto con el Azur del cuartel un inmenso amor a los campos de Colombia.

El besante de oro sobre el cual va la orquídea, simboliza la riqueza humana y material de nuestro suelo que el Carabinero debe Proteger en razón de su misión profesional.

 

 TIMBRE

 

E.   Será una  celada de acero bruñido, con forros de gules, terciada a la diestra, abierta, con guarniciones de plata, varetas y perfiles de oro y clavetes de rubí. Estará montado con burlete de oro y azul, llevando como cimera tres plumas: de oro a la diestra, de sinople la del centro y de sable la tercera.

 

Ostentara este timbre, por que entre los cascos, la celada es el de caballería: orientada a la diestra, por su legitimidad; es de acero bruñido con gorros de gules, terciada abierta, porque ello es propio de “ Los antiguos hidalgos, que era Caballeros “ y de quienes el estado les concediese una posición que adornan la celada, son los mismos que trae el Escudo, con los significados descritos anteriormente.

TENANTES

F.    Serán dos centauros de oro, con lanzas de sable enarbolados en ellas, el estandarte de Carabineros; estarán alegres, vigilantes, y se afirmaran en la divisa para sostener el Escudo.

De oro, por razones de alegoría de metal ya descrita. Alegres por cuanto no están enjaezados, significando así la activa voluntad para el servicio: vigilantes con sus lanzas, guardando el prestigio de su estandarte e insistiendo y recordando una vez mas la misión propia de la Policia.

Cual es la constante prevención. Estos dos centauros se afirman en la divisa y sostienen el Escudo, porque simboliza el equilibrio de la razón y de la fuerza en la defensa de los principios constitucionales.

 

DIVISA

G.   Flameara, en la parte inferior del escudo, en la cinta de plata impresa, en sable la siguiente leyenda “IN HOC SIGNO VINCES“.

 

La traducción “ Con este signo VENCERAS “, ha sido divisa nacional, en los consecutivos escudos del Cuerpo Nacional de Carabineros y a la cual habiendo nacido de una leyenda, desde los tiempos de Constantino el grande, bien puede, en los actuales momentos cobrar vigencia, al indicar a los Carabineros que con  la enseñanza de su escudo deberá estar presto a responder y a defender la soberanía de la patria, la vida , honra y bienes de los ciudadanos.

 

ESTANDARTE

 

Dos fajas iguales horizontales, blanca la superior y verde la inferior, superpuesto un triángulo isósceles, amarillo con la base sobre el asta y con mas orquídea ( Catleya Trianae ) roja en su centro.

Llevara las dos fajas horizontales, en blanco y en verde, por ser estos los colores que conforman la Bandera de la Policia Nacional, con los significados propios que ella determina. El amarillo, siguiendo la tradición de los cuerpos Montados, estará superpuesto a los colores de la bandera de la Policia, haciendo resaltar que se trata de una especialidad de la institución. El triángulo y la orquídea se toman del Escudo de Carabineros, con sus significados propios habiéndose convertido el besante que porta el Escudo en el triángulo del Estandarte.

 EL CRIADERO DE MANCILLA

 

El 24 de marzo de 1956 se realizó la compra de la hacienda Mancilla, mediante escritura pública número 309 de la notaría del circuito del municipio de Facatativá, departamento de Cundinamarca, por compra que se le hizo a la señorita JULIA GONZALEZ MARTINEZ, con una extensión de 441 fanegadas y 4687 varas cuadradas; en la citada negociación, actuó como representante el señor Mayor OSCAR URIBE PERALTA en calidad de ingeniero por parte de la Policía Nacional. En esta finca se estableció un “puesto de monta”, y quedó dependiendo de la sección remonta y veterinaria, la que fue creada el 21 de marzo de 1936 con motivo de la llegada al país de la primera Misión Chilena, según contrato número 135 suscrito con el gobierno nacional,  para asesorar a la dirección de la Policía Nacional respecto a todas las órdenes y disposiciones del Director General; con el fin de poder desarrollar esta difícil tarea se dictó el decreto número 922 de 1936 el cual creó la Policía Urbana y Rural en el territorio nacional.

El 16 de abril de 1960 con ocasión de la llegada a Colombia de 1148 caballos que la Policía Nacional procedentes de los Estados Unidos de Norteamérica, fue destinado como jefe del criadero de Mancilla, el señor Capitán  JOSE RAFAEL ZAÑUDO TREJOS y los subtenientes MANUEL VALLEJO VELA, YESID AQUITE CORONADO y QUINTILIANO ARELLANO RIVAS, Sargento Mayor LUIS EDUARDO JIMENEZ M  y treinta agentes carabineros para la guardia de seguridad y adiestradores. A este personal se le dio la misión específica de organizar y poner en funcionamiento el criadero de ganado equino y mular, aprovechando dos asnos de gran alzada los que se bautizaron con los nombres de don Alipio y don Abundio. Es de anotar que con la caballada que llegó de Estados Unidos vinieron dos técnicos norteamericanos, para asesorar al jefe del criadero y vigilar la aclimatación de la caballada importada. Los objetivos y la funciones de este criadero eran las de producir caballos de tipo policial para el servicio de vigilancia urbana y mulares para el servicio rural para lo cual se fijaron los siguientes puntos a desarrollar:

·         Aclimatación

·         Control sanitario

·         Alimentación “pastos”

·         Selección

·         Reproducción

·         Levante

·         Doma

·         Distribución

El criadero desde sus inicios y para su buen desarrollo contó con un cuerpo médico veterinario, como también con la sección de doma y adiestramiento al mando de la señor Sargento Jiménez.

Inicialmente se seleccionaron 200 yeguas de excelentes condiciones para la reproducción equina y posteriormente se aumentó en cuarenta más para la reproducción mular ( la primera cría mular hija de don Alipio  en doña Juana se le llamó “Bienvenida”. El criadero también prestaba el servicio de “monta gratuita”  tanto Equina como mular a los particulares  y participaba con sus productos en los eventos de exposición en las diferentes ciudades del país. En el año 1966 de acuerdo al artículo 64 del decreto 1667 del 30 de junio se reorganizó la sección remonta y veterinaria la cual  quedó dependiendo del departamento de servicios administrativos de la Dirección General; igualmente se dispuso que el criadero quedara dependiendo de esta nueva Dirección. El criadero de Mancilla tuvo un excelente desarrollo en estos años, según en ministerio de agricultura de la época considerándolo como el primer productor de ganado mular en el país, no solo por su cantidad sino por su calidad en los productos. En el año de 1980 por medio de la escritura número 1116 del 30 de mayo de la notaría 20 del circuito de Bogotá fue vendida por parte de la nación, ministerio de Defensa Policía Nacional, a la empresa nacional de petróleos ECOPETROL, permitiendo ésta que el criadero continuara ocupando las instalaciones y potreros ubicados al costado occidental de la carretera que conduce de Facatativá al municipio de San Francisco “Cundinamarca”. El 30 de marzo de 1984 se firmó un contrato de comodato entre ECOPETROL y la Policía Nacional número L.E.G 02384 Ministerio de Defensa por un área de terreno de 33 hectáreas incluyendo las instalaciones, como casas fiscales, cuartel y pesebreras; esto por el término de 30 años. El 23 de junio de 1993 por medio de la escritura pública  de la notaría segunda del circuito de Bogotá se hizo la donación por parte de la empresa Colombiana de petróleos ECOPETROL, al ministerio de defensa nacional, Policía Nacional,  de 24 hectáreas (9246 metros cuadrados) y las construcciones a que se hizo referencia anteriormente. Esta donación se hizo con la condición de que la policía la utilizara única y exclusivamente como criadero de ganado caballar para el servicio de la institución.  En al actualidad el criadero tiene para la reproducción y fomento equino, 13 caballos de sangre tibia, un garañón “asno” puro catalán y 98 yeguas argentinas.  A parte de las dos importaciones de ganado  chileno el criadero a los largo de su existencia a recibido las siguientes importaciones de ganado equino: 

·         Año 1960, 1148 caballos procedentes de Estados Unidos y dos asnos garañones.

·         Año 1962,  7 caballos y una yegua procedentes de Argentina.

·         Año 1980, 21 caballos procedentes de Argentina.

·         Año 1996, 800 caballos procedentes de Argentina.

 

 

RESEÑA HISTORICA DE LA DIRECCION DE CARABINEROS Y POLICIA RURAL

 

Los orígenes de la actual Dirección de Carabineros y Policia Rural, se encuentran enmarcados en la misma evolución y cambio que ha experimentado la institución para responder al desarrollo socioeconómico y cultural del país y a sus exigencias para prevenir la perturbación del orden publico interno y a tutelar los derechos de todos los habitantes del Territorio Nacional.

 

El decreto 1667 de 30 de Julio de 1.996 introdujo reformas fundamentales a la organización policial; en él se estableció que el servicio de vigilancia Urbana y Rural constituía la base de la jurisdicción de las unidades de manera ininterrumpida y conformada a las necesidades y características de las regiones, numero de habitantes, idiosincrasia actividades de las gentes y el tipo de delincuencia imperante, organizándose los siguientes servicios especializados.

 

-                     Policia de Vigilancia Urbana y Rural

-                     Policia Judicial

-                     Policia Vial

-                     Policia de Circulación y Transito

-                     Policia de Protección Juvenil

-                     Policia de Prisiones

-                     Policia de Bomberos

-                     Policia de Transito

 

Dichos servicio se agruparon en un organismo denominado Departamento de Servicios Especiales, el 3 de Diciembre de 1.971 el gobierno nacional expidió el decreto 2371 reorganico de la Policia Nacional, presenta cambios a nivel Dirección Operativa y  posteriormente el decreto ley 2137 del 29 de Julio de 1.983 los organismos que  funcionaba como ramas las elevo a la categoría de Direcciones quedando los servicios especializados como división dependiendo de la Dirección Operativa pero desaparece la Policia Urbana y Rural.

 

Cumpliendose esta función en forma integral por las Policías Metropolitanas, comandos de Departamento y Servicios Especializados.

 

Colombia con la expedición de la constitución de 1.991, logro numerosos e importantes transformaciones que reformaron sustancialmente las instituciones y aportaron nuevas bases y fundamentos a nuestras vida en sociedad.

 

La Policia no podía ser ajena y después de una década de su ultima reorganización activa un nuevo proceso de reestructuración y modernización, junto con las reformas introducidas a las normas de carrera, garantizan la especializacion del servicio básico que brinda la Policia a la ciudadanía, como es la de vigilancia.

 

Dictaminando que los miembros de la institución deberán especializarse en algunas de las tres ramas de la vigilancia urbana, rural y de Policia judicial con entrenamiento especifico logrando una división del trabajo y mejoramiento de las relaciones con la comunidad, siendo el fundamento para la Implementación de la Dirección de Carabineros y Policia Rural, como lo determina la ley 62 de 1.993.

 

La comisión consultiva recomendó bajo los siguientes criterios para reestructurar y modernizar la Policia Nacional en sus aspectos Administrativos y Operativos.

 

Organización Interna

 

Su estructura debe desarrollarse con base en la atencion a la Policia Urbana, a la población rural y en la necesidad de contar con cuerpos especializados, se recomienda las siguientes subdirecciones:

 

OPERATIVA: Dirige y coordina la actividad operativa de los departamentos de policía.

 

DE POLICIA URBANA : Prestara servicios en las ciudades es de carácter preventivo y de orden ciudadano.

 

DE CARABINEROS : Para la vigilancia en los campos o zonas rurales, con funciones preventivas y de control del orden publico.

 

Es importante destacar las diferencias descritas entre la Subdireccion Urbana y Rural el producto final fue la Ley 62 de 1.993 “ Por la cual expide normas sobre la Policia Nacional” en su nueva estructura según articulo 18 se define la Subdirección de Carabineros o Policia Rural.

 

Mediante decreto 2203 del 2 de Noviembre 1.993 se desarrolla la estructura orgánica en su articulo 1 numeral seis describe la Subdirección de la siguiente manera.

 

1.           Subdirección de Carabineros o Policia Rural

1.1         División de Planes Programas y Proyectos.

1.2         División Protección medio Ambiente y Ecológica.

Encargándose a la Subdirección de ejecutar la Política, las normas y procedimientos en materia de vigilancia rural a nivel nacional, fortaleciendo el servicio de vigilancia rural orientándose a ser una Subdirección de asesoramiento y coordinación de la Subdirección Operativa para el ejercicio de la función y actividad de vigilancia rural, como también diagnosticar y evaluar la problemática delincuencial y contravensional del Sector Rural, por otra parte atraves de la división de protección del medio ambiente y ecología adelantarían programas de protección del medio ambiente y ecología en el ámbito rural la cual ha cobrado gran importancia por los desastres de contaminación en varios sectores del país.

 

Mediante resolución 01727 del 11 de Febrero de 1.994 se determina su organización y función de la Subdirección de Carabineros y Policia Rural, donde se determina su estructura orgánica que se anuncian a continuación.

 

 SUBDIRECCION DE CARABINEROS Y POLICIA RURAL

 

1.          Despacho del Subdirector

1.1.     Planeación e Informática

1.2.     Asuntos Disciplinarios

1.3.     Unidad Operativa

1.4.     Compañías de Reacción

1.5.     Grupo de Inteligencia

1.6.     Unidad Administrativa

2.         División Planes Programas y proyectos

2.1.    Unidad Control Abigeato

3.    División protección medio Ambiente y ecología.

 

Esta nueva Subdirección inicio sus actividades el 3 de Septiembre de 1.993 siendo su primer Subdirector el señor Brigadier General LUIS HUMBERTO PINEDA PEREZ.

 

MISION

-                     Garantizar el ejercicio de las libertades individuales.

-                     Propender por la conservación del medio ambiente.

-                     Cumplir con la labor preventiva, educativa, ecológica, comunitaria y de apoyo judicial.

-                     Mantener y mejorar la seguridad ciudadana en el ámbito rural enmarcado en los principios de la Constitución Política de Colombia, las leyes y los  reglamentos de Policia.

 

OBJETIVOS ESPECIFICOS

-                     Realizar patrullajes, en zonas rurales.

-                     Organizar con la comunidad un frente de acción contra la delincuencia común y organizada.

-                     Colaborar con las autoridades rurales, juntas de acción comunal y comités de emergencia.

-                     Apoyar al campesino en labores primarias de desarrollo

-                     Formar parte de las redes rurales de inteligencia.

Para cumplimiento del objetivo fue necesario organizar dos (2) Compañías de Reacción e Intervención bajo la Dirección y mando del Subdirector de Carabineros y Policia Rural. Mediante Directiva Transitoria 0033 del 22 de Abril de 1.994, fin de contrarrestar el accionar subversivo en el territorio nacional, debiendo apoyar los Departamentos de Policia en emergencia por asaltos de poblaciones, hostigamientos y presencia de bandoleros en sus jurisdicciones.

 

Las cuales fueron integradas cada una por 4-8-72 unidades siendo los Comandantes de compañía TC. MEDINA ALARCON ALONSO y el CT. PICO ARIAS GILDARDO apoyando a la Metropolitana de Santafé de Bogotá, al Departamento de Policia Cundinamarca, y la Policia Metropolitana Santiago de Cali entre otras, a comienzos del año 95 el mando institucional dispuso que las dos compañías pasaran a pertenecer a la Subdirección de Servicios Especializados, División de Carreteras en vista de la problemática en cuanto a la piratería terrestre que registraba para la época el país.

 

En la Ley 180 del 13 de Enero de 1.995, se elevo a Dirección la Subdirección de Policia de Carabineros o Rural.

 

A los 12 dias del mes de Mayo de 1.995 se realizo un convenio interadministrativo celebrado entre los Ministros de Defensa nacional y del Medio Ambiente, para desarrollar acciones conjuntas de protección, conservación y defensa de los recursos naturales y del medio ambiente.

 

En la actualidad se esta realizando el proyecto por el cual se crea el servicio de Policia ambiental y de los recursos naturales de la Policia Nacional. Integrado por personal de la especialidades de Policia rural y urbana así como por auxiliares bachilleres de Policia.

ACTIVIDADES DESARROLLADAS

1.    Por otra parte la situacion creada por los grupos al margen de la Ley que valiéndose del terrorismo selectivo e indiscriminado, vulneró gravemente los niveles de seguridad en el área Rural la Subdirección presentó un informe al Señor Ministro de Defensa Nacional, Doctor Fernando Botero Zea sobre los servicios de vigilancia y Seguridad Privada ofrecidas por cooperativas comunitarias de vigilancia Rural, en vista de la iniciativa del sector agro-industrial y ganadero de implementar sus medios de auto-seguridad amparados en los estatutos de vigilancia y seguridad privada desarrollando el esquema de cooperativa a fin de contrarrestar las acciones de la Subdirección, narcotrafico, abigeato sino también todas aquellas actividades que tiendan a desestabilizar la paz, se presentaron al Señor Ministro de Defensa pautas para la reglamentación de dichas cooperativas donde posteriormente el estado mediante decreto 356 de 1994.

2.  Ante los desastres ecológicos y deterioro del medio ambiente y el nuevo ordenamiento constitucional. El gobierno Nacional expidió la Ley 99 del 22 de Diciembre de 1993, por la cual se crea el ministerio del medio Ambiente, la institución para 1983, mediante decreto Ley 2137, la actividad de ecología la denomino como una actividad general y como un elemento del “ Orden Publico” debiéndose desarrollar.

Siendo la actividad ecológica cumplida en forma esporádica en algunas Unidades Policiales  a medida que las organizaciones Ecológicas, gremios y opinión pública expresaban su voz de alerta sobre el deterioro del Medio Ambiente y el impacto producido a la Naturaleza. El estado ante el grave problema ambiental tomo medidas para controlar este proceso destructivo la institución ya había implementado la división Protección Medio Ambiente  y Ecológica encargada de desarrollar programas de protección del Medio Ambiente.

Por el momento se han realizado Estudios de campo para el desarrollo de la Ley 99 del 22 de Diciembre de 1993 como el presentado por el Señor Mayor JAIME ENRIQUE BONOLLA CARDOZO donde se propone una Policía especializada del Medio Ambiente y recursos Naturales, presentado en el año de 1993 actual Director de la Policía de Carabineros y Policía Rural. 

 

 RESEÑA DEL SERVICIO MONTADO (POLICIA DE CARABINEROS)

 

Dada la  característica rural  de nuestro país  y mas aun en épocas remotas el caballo tomo un papel fundamental en el desarrollo de la sociedad es por esto que por decreto de agosto de 1837, se organiza el primer escuadrón de caballería, con dos compañías.

 

Posteriormente y mediante decreto de 1735 de octubre de 1930 la policía montada cobra independencia  bajo el nombre de carabineros y componen la décima división.

 

Los hombres del emblema amarillo y las carabinas y el sable en cruz, han forjado a través del tiempo su huella imborrable y los senderos como caminos y calles, de la cordillera al llano, de la naturaleza a la gran capital, del calor al páramo, del verde al amarillo desierto, de la nada al todo, de la idea al pensamiento, del ayer al hoy, y del este a la eternidad.

 

COLOMBIA, cuenta con múltiples zonas rurales y hoy mas que nunca la policía sabe la importancia que reviste el campo en el país, y por esto se busca fortalecer  el servicio de vigilancia rural, con personal  capacitado para que se  desempeñen como carabineros velando por el orden publico interno en aspectos de seguridad, tranquilidad y salubridad publica, hacer cumplir las disposiciones  legales de carácter general y prestar a la gente de campo una colaboración ideal, en el cultivo de las tierras uso y conservación de las aguas, el ciudadano en la manutención y cuidado de su ganado, la agricultura  y en general todo lo que estimula la economía nacional 

 

PRESTACION DEL SERVICIO

 

La Policía Nacional, en cabeza de los CARABINEROS DE COLOMBIA,  hará presencia en todas las zonas rurales y aplicara el manual de vigilancia urbana y rural; basados en las políticas institucionales de acercamiento a la comunidad y respeto por los derechos humanos.

 

Para el desarrollo de la actividad de vigilancia a caballo, el personal carabinero se integra en un estructura organizacional compuesta por el binomio, pareja doble, escuadra, sección y escuadrón con sus respectivas aplicaciones  y necesidades.

 

El Binomio

 

Es la mínima composición montada, está compuesta por un semoviente caballar y un carabinero; para el servicio necesitan los siguientes elementos así: SEMOVIENTE, atalajes (silla de trabajo, brida, fieltro, rollo, vizcacheras, lazo.) para su alimentación requiere en un día de 3 a 4  kilos de concentrado,   ración de pasto aproximada por peso de 10 kilos, 40 gramos de sal, suplemento vitamínico a razón de 10 gramos, 1/2 paca de heno, melaza opcional. 

 

Pareja Doble

 

Esta proyectada como la unidad básica de intervención policial y se describe con la siguiente composición para los diferentes procedimientos a la cual se denomina como pareja doble, compuesta por cinco policiales los cuales cumplen las siguientes funciones así:

 

El comandante, el estafeta, el tenedor de caballos y dos de seguridad. Para esta pareja doble necesitaremos un kit de herraje, botiquín de primeros auxilios

 

La Escuadra

 

Esta compuesta por tres parejas dobles  para un total de 15 (quince policiales), con sus respectivos semovientes caballares, este grupo esta en capacidad de cubrir un área  aproximada de 40 kilómetros por día

 

Debe tener por lo menos un herrero, enfermero, un tecnólogo  agropecuario.

 

La Sección

 

La cual esta compuesta por tres  escuadras para un total de cuarenta y cinco binomios que podrá ser utilizada para contrarrestar el accionar delincuencial y contravencional o para reprimir cualquier tipo de manifestación o perturbación del orden público.

La sección deberá  contar con un medico veterinario y los antes mencionados.

 

EL Escuadrón

 

El Escuadrón estará integrado por tres secciones que para efectos de intervención podrán acceder a cualquier área que represente dificultad en el control del orden público y aplicará con prontitud los diferentes planes de coordinación y patrullajes.

 

 SERVICIOS ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS DE LA POLICIA MONTADA

 

Una vez descrita la composición del personal montado, se definen los diferentes servicios que presta el personal de carabineros teniendo en cuenta  la cobertura de todas las áreas rurales y las características genotípicas del  semoviente,  las cuales le permiten acceder  a cualquier tipo de terreno así:

 

Patrullajes Normales de Vigilancia

 

Atender con prontitud y amabilidad los requerimientos de los habitantes de la región, darle solución  a sus problemas y tramitar sus quejas a las autoridades competentes.

 

Estos se desarrollaran por parte del personal  buscando disuadir a los diferentes actores delincuenciales  para que no cometan hechos delictivos; a través de puestos de control en horas diurnas y nocturnas que permitan ejercer una buena acción contra el hurto de ganado, boleteo, secuestro extorsión y narcotráfico especialmente.

 

Patrullajes Coactivos –Cumplimiento de Órdenes Judiciales

 

De acuerdo a las solicitudes hechas por las autoridades judiciales y de policía  competentes, el personal de carabineros acompañara y dará cumplimiento. De igual forma, controlará todo hecho que altere las actividades del sector campesino.

 

Patrullaje de Entrevista

 

A través de estos, se desarrollan actividades de  acercamiento a la comunidad, resaltando la importancia que reviste la colaboración que presta ésta a la policía y viceversa, motivando la creación de una red de cooperantes contra la delincuencia organizada, la subversión y el narcotráfico. De igual manera, llevar la relación actualizada de marcas de ganado y nombre de los propietarios de las haciendas a los cuales se visitara periódicamente como  control del abigeato.

 

Igualmente, Promueve la creación e impulsa las juntas de acción comunal y comités regionales de emergencia; propende por la organización de redes de comunicación radial que faciliten el enlace de las haciendas con los comandos de policía mas cercanos, con el fin de buscar solidaridad y apoyo en cualquier eventualidad que se presente.

 

 Así mismo, a través de estos patrullajes se busca censar los habitantes por sectores o veredas.

 

Patrullaje de Inspección

 

Se realizaran constantemente con el propósito de inspeccionar y revistar sectores, buscando controlar los mataderos existentes en al región, exigiendo los documentos que acrediten su legitimidad y que el ganado sacrificado corresponda al  planillado en la guía, de acuerdo con sus características y marcas.

 

Este tipo de patrullaje, permite a la vez vigilar atentamente los lugares donde  acostumbran a reunirse personas sospechosas, lo cual permite proceder a requisas que conlleven a identificarlas cuando sea posible.

 

Patrullajes de Control

 

En la aplicación de este patrullaje, se busca cooperar permanentemente en las medidas destinadas  a prevenir o reprimir cualquier atentado contra la defensa, conservación, preservación de los recursos naturales renovables y del medio ambiente, coordinando las labores con las diversas organizaciones existentes en la comunidad, encargadas de dicha protección y defensa.

 

Adelantar actividades de inteligencia para detectar presencia de grupos subversivos, narcotráfico, movilización ilegal de ganados y funcionamiento de mataderos clandestinos.

 

Llevar a cabo planes concretos que sean producto del análisis de la problemática delictiva y contravencional, tendientes a prevenir y reducir las manifestaciones violatorias de la ley en la jurisdicción.

 

Coordinar con las autoridades sanitarias para prestar ayuda al campesinado, a fin de  prevenir la proliferación de enfermedades infectocontagiosas.

 

Informar a las autoridades correspondientes sobre la presencia de plagas y enfermedades que afecten a los animales, plantas sembrados, arbolas, con el fin de prevenir su propagación

 

 

Patrullajes Volantes

 

Una vez identificadas las  zonas, se realizaran patrullajes esporádicos buscando controlar sectores específicos de la comunidad a través de la organización de actividades cívico policiales y otras que faciliten el acercamiento a la ciudadanía con el fin de ganar su confianza,

 

ENTORNO DE APLICACIÓN DEL SERVICIO DE POLICIA DE CARABINEROS

 

Las anteriores conformaciones del personal montado   y actividades  de vigilancia  se podrán desarrollar en cualquier lugar de la geografía nacional tomando como referencia algunos puntos básicos de aplicación como son:

 

Las alteraciones de orden público, la idiosincrasia, costumbres de cada región, así como sus problemáticas sociales.

El personal estará en capacidad idónea de asumir recorridos que los desplacen de una municipalidad a otra, buscando un máximo de resultado con un mínimo de esfuerzo y optimizando los recursos

Estará en cabeza del comándate la aplicación de los diferentes planes y patrullajes de acuerdo al estudio previo de seguridad y  de reconocimiento de las jurisdicciones, con esto estará determinando el entorno de aplicación.

 

Para desarrollar el plan estratégico institucional  los carabineros estarán en capacidad de crear lazos con la comunidad a través de talleres de sensibilización y afecto, técnicas agrícolas, manejo de ganado, programas de seguridad ciudadana y los que den lugar a implementar de acuerdo a los desarrollos tecnológicos del mundo moderno.

 

En busca de estos objetivos sociales los carabineros podrán realizar convenios interinstitucionales con entidades del orden nacional e internacional, por ejemplo el SENA, HUMATA, UNIVERSIDADES, ONG, ETC.